多数城市仅出台房价控制目标

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昨日是国五条地方细则实施的大限之日，天津、南京、重庆、厦门、沈阳、合肥、济南、贵阳、南宁等二三线重点城市争相发布当地楼市调控新的规定。不过，仅有就新的规定的内容而言，半数以上二三线城市显得缺少诚恳，仅有发布了今年的房价调控目标，缺乏明确的调控细则。

其中，南京、厦门、南宁、沈阳、贵阳仅有发布房价控制目标，没发布调控的细则。昨日晚间，南京版国五条揭晓，该文件拒绝2013年度全市新建商品住房价格涨幅高于城镇居民家庭人均农村居民收益的实际增幅，其他细节例如征伐20%个税等未提到。厦门、南宁、沈阳、贵阳等城市发布的房价控制目标与南京完全相同，即新建商品住房价格增幅高于当年城镇居民人均农村居民收益实际增幅。

天津、重庆、合肥、济南则发布了地方细则以及房价控制目标。天津楼市调控细则规定得更为精细，拒绝严苛购房家庭资格全案，对购房家庭的住房套数展开核查；银行业金融机构严格执行第二套住房信贷政策，之后停止派发第三套及以上购房贷款；新建商品住房价格涨幅高于城镇居民人均农村居民收益实际增长幅度；通过税收征管、房屋注册等历史信息，能核实房屋原值的，不应依法严苛按照出让住房扣除的20%计征；对无法核实房屋原值的，不应依法按照核定征税方式计征。

对个人出让出租5年以上，并且是家庭唯一生活用房获得的扣除，减免个人所得税。厦门回应极力贯彻落实国家关于房地产市场宏观调控各项政策，严格执行出租汽车限贷政策、税收政策和差别化信贷政策，减少普通商品住房及用地供应，减缓保障性安居工程规划建设，完善房地产市场运营和监管机制，维持房价基本平稳，保证已完成2013年新建商品住房价格控制目标。不过，与北上广浅细则比起，这些二三线城市细则稍严格。

近两年GDP涨幅都高于人均收入涨幅，而重庆的房价控制目标是涨幅不多达人均收入涨幅，似乎比2011年还严格，这将沦为二线城市标杆。上海（楼盘）易居房地产研究院副院长杨红旭说道。杨红旭指出，一线城市落地细则都更为严苛，政策继续执行后，市场将经常出现显著调整。而其他省市的落地细则会更加凸，对市场影响并不大。

他预计，一线城市二季度成交量不会回升，房价涨幅回升，其他城市不回避个别不会稳中有升，而全国整体市场将波动下降。

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